Особенности регистрации земельных участков в Украине и права собственности на них
В Украине принят закон «О государственном земельном кадастре», который вошел в действие с 1 января нынешнего года. Его нормами внесены несколько нововведений в земельных отношениях. Теперь регистрацией земли и права собственности на нее занимается территориальное управление Госкомзема — орган земельных ресурсов и Укргосреестр.
Органы земельных ресурсов регистрируют земельные участки в государственном реестре земель, открывают поземельную книгу и выдают выписку из этого документа, присваивают уникальный кадастровый номер и так далее. Кроме этого, государственные кадастровые регистраторы землеустроительной службы осуществляют регистрацию ограничения в использовании земельных участков (водоохранные зоны, линии электропередач, газопроводы) и выдают бесплатные выписки с кадастра.
Укргосреестр производит регистрацию собственности, которая расположена на земельном участке, а также пользование земельным участком, договора аренды земельных наделов. Вместо земельных актов, которые раньше выдавали органы земельных ресурсов, представительства Укргосреестра выдают свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, которое расположено на земельном участке.
Органы земельных ресурсов выдают собственнику земельного участка кадастровый номер. Сам же кадастровый номер участка является уникальным — это то же самое, что и идентификационный номер, который вы получили как плательщик налога, он является уникальным для каждого участка. Его наличие свидетельствует о том, что ваш земельный участок внесен в Национальную кадастровую систему. Если раньше у вас не был установлен кадастровый номер земельного участка, то первым этапом любой документации по землеустройству необходимо начинать с оформления кадастрового номера.
Кадастровые номера и электронные обменные файлы в формате XML (геодезические координаты земельного участка) начали массово внедрять в Украине в 2003-2006 годах. Если вы до этого времени получили государственный акт, то очевидно, что ваш земельный участок в единой системе отсутствует. Поэтому, если придется осуществлять любые действия с переоформлением права собственности, вам необходимо будет зарегистрировать ваш земельный участок и присвоить ему кадастровый номер.
Вторым этапом в оформлении земельного участка является внесение его в поземельную книгу, которая фиксирует дату регистрации земельного участка. В поземельную книгу вносятся все документы, которые являются основанием к внесению сведений о происходящих изменениях на земельном участке. Запись в поземельной книге ликвидируется в том случае, если ликвидируется государственная регистрация земельного участка. Запись в поземельной книге ликвидируется или возобновляется государственным кадастровым регистратором только на основании решения суда.
Естественно, может возникнуть вопрос: каковы особенности присвоения кадастрового номера, и что для этого необходимо? Присвоением или определением кадастрового номера занимаются территориальные организации Госкомзема, куда вам необходимо обратиться с заявлением с просьбой определения кадастрового номера.
Однако, чтобы орган Госкомзема присвоил кадастровый номер вашему земельному участку и внес его в кадастрово-регистрационную систему, вам необходимо заказать изготовление технической документации по землеустройству с установлением границ земельного участка в землеустроительной организации, которая должна иметь соответствующую лицензию. Эта организация производит кадастровую съемку границ земельного участка, создает техническую документацию по землеустройству вашего участка.
Затем территориальный, орган Госкомзема вносит его в базу данных определения кадастрового номера. В течение месяца на основании технической документации орган Госкомзема изготовляет справку об определении кадастрового номера и выдает ее вам на руки.
Кадастровый номер выдается на каждый земельный участок, в независимости от формы собственности. В случае перехода собственности на земельный участок от одного лица к другому, передачи его в аренду, возникновения других форм использования его, кроме права собственности на земельный участок, смены вещевых прав на земельный участок — кадастровый номер не меняется. Однако, в случае разделения или объединения земельного участка, каждому из них присваивается новый кадастровый номер. Прежний кадастровый номер становится архивным и в дальнейшем не используется.
Итак, если у вас возникла необходимость приватизации земельного участка, вам необходимо обратиться с заявлением в районный или городской совет по месту нахождения земельного участка. Совет принимает решение о его приватизации. Данное решение поступает в Управление земельных ресурсов по месту нахождения земельного участка.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- копию паспорта и идентификационный код;
- правоустанавливающий документ на все строения и сооружения, которые расположены на земельном участке и выписку регистрации права собственности на недвижимое имущество (заверенное нотариально);
- копию технического паспорта на строения, которые находятся на земельном участке.
В заявлении указать просьбу о передаче земельного участка в собственность на безоплатной основе.
Когда Управление земельных ресурсов получит решение местного совета, в управлении определят лицензионную организацию, которая подготовит техническую документацию на земельный участок, определят его кадастровый номер. Эти услуги платные.
Все подготовленные документы управление Госкомзема направляет в соответствующий районный или городской совет. На его сессии дают разрешение на передачу земельного участка в собственность с присвоением ему кадастрового номера.
Автор: Александр Солдатский, Еженедельник «Слово»